中共宁德市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发2023年宁德市普法依法治理工作要点的通知

各县（市、区）委全面依法治县（市、区）委员会守法普法协调小组、东侨经济技术开发区党工委宣传部，市直各单位：

　　现将《2023年宁德市普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　中共宁德市委全面依法治市委员会守法普法协调小组

　　宁德市司法局（代章）          

　　2023年4月18日             

　　（此件主动公开）

2023年宁德市普法依法治理工作要点

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。做好2023年普法依法治理工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实宁德市委五届四次全会部署，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，找准定位、转变思路，通过改革创新、提质增效，着力抓好中期评估，进一步增强法治宣传教育工作的针对性、实效性，进一步推进社会主义法治文化高质量发展，进一步提升全市公民法治意识和法治素养，进一步提高基层治理法治化能力和水平，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供坚强有力的法治保障。

　　一、以党的二十大精神为指引，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　1.坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全民普法工作的头等大事和首要任务，组织普法依法治理工作者全面、深入、系统学习领会党的二十大精神，把党的二十大有关重大决策部署落实到普法依法治理工作中，掀起学习宣传贯彻的新热潮。组织举办“八五”普法骨干暨“蒲公英”普法志愿者培训班，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升法治能力和法治素养，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

　　2.坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，注重运用各类融媒体手段和平台，采取群众看得见、易领悟的方式开展普法宣传活动，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。

　　3.强化习近平法治思想学习宣传阐释，通过理论宣讲轻骑兵、“百名法学家百场报告会”等方式，组织法学专家学者、普法讲师团、“蒲公英”普法志愿者等开展主题宣讲活动。

　　二、突出重点服务大局，营造尊法学法守法用法的法治环境

　　4.深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，积极开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传，印发《2023年宁德市“宪法宣传周”工作方案》，组织好“宪法进万家”“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等法治宣传教育活动，持续深入开展宪法宣传教育。

　　5.加大民法典宣传力度，印发《“美好生活·民法典相伴”主题活动工作方案》，组织开展第三个“民法典宣传月”主题宣传活动，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。

　　6.围绕市委、市政府中心工作，深入开展“服务大局普法行”“乡村振兴·法治同行”等系列主题活动，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，组织开展优化营商环境等主题宣传活动，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。

　　7.广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，持续深入开展疫情防控、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、防范和打击非法集资、反恐、反邪教、禁毒、反有组织犯罪、律师法等主题法治宣传教育。围绕生态文明、乡村振兴、食品药品安全、民族宗教、保护个人信息和隐私、构建和谐劳动关系、扫黄打非、家庭教育、防治家庭暴力等领域，以及针对妇女儿童、残疾人、老年人、退役军人等群体，开展经常性的法律法规宣传教育工作。开展公共卫生安全、消防安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法律法规宣传教育，服务社会和谐稳定。加强地方性法规、条例宣传。

　　8.以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，组织开展“党在心中 与法同行”等主题普法活动，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

　　三、加强重点对象普法，引领带动全民法治宣传教育

　　9.深入贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”的要求，分层分类推进实施公民法治素养提升行动，不断提升公民法治意识和法治素养。

　　10.深入贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求，根据上级的工作部署，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，推动把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容。

　　11.加强青少年法治宣传教育，深化“法律进学校”活动，广泛开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法治教育，提高未成年人的法律意识和依法保护自身合法权益的能力。关心关爱留守儿童、困境儿童等群体，开展“情暖童心 法治护航”“关爱明天·蒲公英进校园”等主题活动。加强中小学学科教学渗透法治教育，依托青少年法治教育实践基地，组织开展形式多样的法治教育活动。充分发挥法治副校长作用，加强法治教育师资培养，提升依法治教、依法治校工作能力。

　　四、积极打造普法品牌，因地制宜推进法治文化建设

　　12.深入贯彻落实省委依法治省办、省司法厅《关于在全省开展“蒲公英”普法志愿服务的实施意见》，加强“蒲公英”普法志愿者联盟品牌建设，发展壮大“蒲公英”普法志愿者队伍，组织开展“蒲公英七进”活动，完善公益普法志愿工作体系。建立健全普法志愿服务制度，规范普法志愿者注册、登记、培训管理，明确职责任务、工作要求，加强日常指导、跟踪督促，推动志愿者联盟规范运行。积极推进古田、屏南的“蒲公英”普法志愿服务试点工作，以点带面引导推动我市“蒲公英”普法志愿服务有序健康发展。统一“蒲公英”普法标识和动漫普法形象、普法标语，组织开展各具特色、形式多样、内容丰富的普法志愿服务活动。

　　13.加强新媒体普法品牌打造，运用新技术新方式推进法治宣传工作创新，做好“蒲公英”公益普法服务平台的宣传、运用、推广。力争创作一批具有宁德特色的法治传播优秀栏目、节目等，不断提升普法工作质效。

　　14.加强法治文化宣传教育基地建设，全市各地要因地制宜开展“蒲公英”普法志愿者工作室建设工作。大力弘扬闽东苏区精神，弘扬红色法治文化，建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传阵地，弘扬好红色法治文化。加强闽浙边界普法与依法治理协作，深化闽浙边界法治乡村走廊建设。

　　15.积极创作普法微动漫、微视频等法治文化作品，积极参加全国、全省法治动漫微视频征集展播活动。

　　五、不断夯实基层基础，提升社会治理法治化水平

　　16.落实《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，加强乡村“法律明白人”、农村学法用法示范户培养规范工作，各县（市、区）要持续做好乡村“法律明白人”培训、考核等工作，不断规范提升乡村“法律明白人”队伍素质。开展“三下乡”“送法进农村”等活动，加强乡村法治宣传教育，保障农村群众基本公共法律服务需求。

　　17.打造基层普法和依法治理阵地，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建和复核工作，加强动态管理，提高创建质量，助力法治乡村建设。统筹运用新时代文明实践中心（所、站）等载体平台，打造基层普法一站式综合“超市”，推动普法服务向基层延伸。

　　18.深化“法律进网络”，严格落实意识形态工作责任制，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

　　六、以“八五”普法中期评估为契机，提升普法依法治理工作水平

　　19.加强全面依法治市委员会守法普法协调小组的组织领导，推动各级普法办事机构充分发挥职能作用，加快推进“八五”普法重点项目及“一地一品牌”项目实施，推进普法工作强基础、补短板、提质效，确保各项重要措施落到实处。

　　20.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估，加强规划实施情况动态监测，注重评估检查结果运用。做好“八五”普法中期先进单位和先进个人的推荐工作。

　　21.组织开展“全国守法普法示范市（县、区）”创建活动，把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点，扩大人民群众参与度。

　　22.完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任。积极参与省级“谁执法谁普法”动态智能管理平台建设，对各地各部门普法任务、日常普法工作开展动态考核，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，推动“谁执法谁普法”等普法责任制全面落实。

　　23.扩大普法宣传覆盖面，依托公路、车站、行政服务中心等公共场所，开展集中宣传，营造浓厚普法宣传氛围。强化媒体宣传战略合作，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，及时推广在“八五”普法规划推进落实过程中的好经验、好做法，推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。

　　24.贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，深入开展普法依法治理调查研究工作。聚焦公民法治素养提升、“蒲公英”志愿普法、红色法治文化等工作，深入基层一线开展调研，推动解决基层普法依法治理工作重点难点问题。

　　附件：2023年宁德市普法依法治理工作重点事项

　　附件

　　2023年宁德市普法依法治理工作重点事项

　　1.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估工作

　　2.组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动

　　3.组织开展第三个“民法典宣传月”活动

　　4.组织开展2023年“宪法宣传周”系列活动

　　5.开展“情暖童心 法治护航”“关爱明天·蒲公英进校园”等主题活动

　　6.组织开展“党在心中 与法同行”党内法规主题普法活动

　　7.推进古田县、屏南县“蒲公英”普法志愿服务试点工作

　　8.组织开展“蒲公英七进”普法活动

　　9.建设“蒲公英”普法志愿者工作室

　　10.加强闽浙边界法治乡村走廊建设工作

　　11.蕉城区完成九贝红色旅游路线中“百丈岩”红色法治文化园建设工作

　　12.古田县举办2023年“法治成人礼”活动

　　13.屏南县组织开展“青绿蒲公英”普法宣传月活动

　　14.周宁县组织民间艺人举办方言评书说法活动

　　15.寿宁县做好法治电视栏目《说理说法》工作

　　16.福安市组织开展妇联“法律明白人”暨“蒲公英”巾帼普法志愿者普法宣讲示范活动

　　17.柘荣县建设“谢圣耀普法工作室”，推进调解普法一站式服务

　　18.福鼎市组织开展“习近平法治思想”学习宣传活动

　　19.霞浦县组织开展“关爱老年人”普法活动

　　20.东侨经济技术开发区探索建立90后警官普法工作室“宣防3+”普法工作机制